習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)在(zai)(zai)多個重要場合對新(xin)(xin)污(wu)(wu)染物治(zhi)理(li)(li)做出系列重要部(bu)署(shu)。黨的(de)二十大報告中明確要求開(kai)展新(xin)(xin)污(wu)(wu)染物治(zhi)理(li)(li)。在(zai)(zai)今年全國兩會(hui)的(de)政協聯組會(hui)上，習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)專門就新(xin)(xin)污(wu)(wu)染物治(zhi)理(li)(li)做出重要指示(shi)，強調要有(you)治(zhi)理(li)(li)的(de)意識，讓我們在(zai)(zai)這方面不(bu)至于落后。
　　2022年(nian)5月，國務院辦公廳印發《新污染(ran)物(wu)(wu)治理(li)行(xing)動方(fang)案》（簡稱《行(xing)動方(fang)案》），明確了“篩(shai)、評、控(kong)”和“禁、減、治”的總(zong)體工作思路。以有(you)效防范環(huan)境(jing)與健康風險(xian)(xian)為核(he)心(xin)、遵(zun)循全(quan)(quan)生命周期(qi)環(huan)境(jing)風險(xian)(xian)管(guan)(guan)理(li)理(li)念，加強制度和科技支撐保障(zhang)，健全(quan)(quan)新污染(ran)物(wu)(wu)治理(li)體系(xi)。通過(guo)開(kai)展有(you)毒有(you)害化學(xue)物(wu)(wu)質(zhi)環(huan)境(jing)風險(xian)(xian)篩(shai)查和評估，精準篩(shai)評出重點管(guan)(guan)控(kong)的新污染(ran)物(wu)(wu)，科學(xue)制定并依法實(shi)施全(quan)(quan)過(guo)程環(huan)境(jing)風險(xian)(xian)管(guan)(guan)控(kong)措施，降低新污染(ran)物(wu)(wu)環(huan)境(jing)風險(xian)(xian)。
　　《行(xing)動(dong)方(fang)案(an)》印發以來(lai)，生態環境部(bu)會同(tong)各有關部(bu)門、各地方(fang)，扎實推(tui)進(jin)新(xin)污染物(wu)治理(li)工(gong)作(zuo)，***淘汰了八種(zhong)類重點管控新(xin)污染物(wu)，治理(li)工(gong)作(zuo)取得重要進(jin)展。
　　一是建立健全(quan)工(gong)作(zuo)推進機制。成(cheng)立生態環(huan)境部牽頭、15部(bu)門(men)組(zu)(zu)成(cheng)的新污(wu)染物(wu)(wu)治理(li)部(bu)際協(xie)調(diao)(diao)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)（簡稱協(xie)調(diao)(diao)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)），共同制定(ding)部(bu)門(men)任務分工方案(an)和(he)年度工作(zuo)計劃，聯(lian)合發布政策文件，協(xie)同開展聯(lian)合調(diao)(diao)研(yan)。作(zuo)為協(xie)調(diao)(diao)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長，黃(huang)潤秋(qiu)部(bu)長定(ding)期(qi)主(zhu)持(chi)召開協(xie)調(diao)(diao)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)會(hui)議，統(tong)籌推進(jin)各項工作(zuo)落地落實(shi)。組(zu)(zu)建由(you)多名院(yuan)士(shi)和(he)知(zhi)名專(zhuan)家(jia)組(zu)(zu)成(cheng)的新污(wu)染物(wu)(wu)治理(li)專(zhuan)家(jia)委員(yuan)會(hui)。指導全國31個省份和(he)新疆生產建設(she)兵團印發省級新污(wu)染物(wu)(wu)治理(li)工作(zuo)方案(an)，初步形成(cheng)了***統(tong)籌、省負總責、市縣落實(shi)的工作(zuo)機(ji)制。研(yan)究制定(ding)并印發實(shi)施跟蹤評估工作(zuo)通(tong)知(zhi)，啟動《行動方案(an)》實(shi)施情(qing)況中期(qi)評估工作(zuo)。
　　二是加快推(tui)動法(fa)規標準體系(xi)建設。將新污(wu)(wu)染物治理(li)(li)有(you)關要求納入(ru)黃河保護法(fa)，化學(xue)物質(zhi)環(huan)境風險管(guan)理(li)(li)法(fa)規制定工作已納入(ru)國務院立法(fa)計(ji)劃(hua)。印發實施(shi)新化學(xue)物質(zhi)環(huan)境管(guan)理(li)(li)登記辦法(fa)、重點管(guan)控(kong)新污(wu)(wu)染物清(qing)單等(deng)3項(xiang)部門規(gui)章(zhang)、優(you)先控制(zhi)化學品名錄等(deng)多項(xiang)行政規(gui)范性文(wen)件，進一(yi)步(bu)夯實立法實踐。印發(fa)實施(shi)優(you)先評估化學物質篩選技(ji)術(shu)(shu)導則、化學物質環境與健(jian)康危害評估技(ji)術(shu)(shu)導則等(deng)多項(xiang)技(ji)術(shu)(shu)標準和技(ji)術(shu)(shu)文(wen)件，不斷完(wan)善新污染物治理技(ji)術(shu)(shu)標準體系。
　　三是著力防控與人民群眾健(jian)康安全密切相關的(de)突(tu)出環境(jing)(jing)風險。生態環境(jing)(jing)部、工業(ye)(ye)和信息化部、農業(ye)(ye)農村部、商務(wu)部、海關總署(shu)、***市(shi)場監管(guan)總局聯合印發(fa)首批重點管(guan)控新污染物清單，對14種類重(zhong)點(dian)管控新污染物實施(shi)禁止、限制、限排等(deng)全生命周(zhou)期的(de)環(huan)境風險管控措(cuo)施(shi)。其(qi)中，2023年底淘汰(tai)8種類重(zhong)點(dian)管控新污染物的(de)生產(chan)、使用(yong)和進出口，包(bao)(bao)括(kuo)曾用(yong)于生產(chan)學生書包(bao)(bao)、塑膠(jiao)跑(pao)道、兒童玩具(ju)等(deng)的(de)短鏈(lian)氯化石蠟。
　　四是(shi)開展新(xin)污染物(wu)環境(jing)風險摸底(di)調查。印(yin)發化學(xue)物(wu)質環境(jing)信息統(tong)計調查制度(du)，完成122個行業、7萬(wan)余(yu)(yu)家(jia)企業、4000余(yu)(yu)種具(ju)有高危害、高環(huan)境檢出的(de)(de)化學(xue)物(wu)(wu)質生產使用(yong)情(qing)(qing)況(kuang)摸底(di)調查，初步掌握潛在新污染物(wu)(wu)分布情(qing)(qing)況(kuang)。將國際(ji)上已經禁止和限制(zhi)使用(yong)，且在我國仍有生產使用(yong)的(de)(de)化學(xue)物(wu)(wu)質優先納入評(ping)估計劃，對其開展全生命周期(qi)的(de)(de)環(huan)境風險(xian)評(ping)估。
　　五是(shi)聚(ju)焦“治未病”促進相關行業高質(zhi)量發展。***落實新(xin)化(hua)學物質(zhi)環境(jing)管理登(deng)記制度(du)，防(fang)范“潛在(zai)的新(xin)污染物”進入經(jing)濟社會活動(dong)和生態環境(jing)。截至目前，共批準登(deng)記2萬余種新(xin)化(hua)學物質(zhi)，提出3200多項環境(jing)風險控制措施。在(zai)修(xiu)訂產(chan)業結構調整(zheng)指導目錄、推行清潔(jie)生產(chan)、印發綠色產(chan)品評價標準等工作(zuo)中，納入新(xin)污染物治理要(yao)求，引導行業高質(zhi)量發展。
　　六是(shi)多形(xing)式(shi)開展(zhan)宣傳教育。針(zhen)對(dui)新污染(ran)物治理“新(xin)”的特點，通(tong)過新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)、專家座(zuo)談會(hui)、專家解讀、特邀觀察(cha)員訪談、制作(zuo)抖音、公眾號發(fa)布等(deng)(deng)多種(zhong)方式，集中開(kai)展科(ke)普宣傳，努力提升(sheng)各方對新(xin)污染(ran)(ran)物(wu)治理工作(zuo)的認識。研究提出新(xin)污染(ran)(ran)物(wu)治理科(ke)技研發(fa)需求，通(tong)過參與中國(guo)環境(jing)科(ke)學(xue)學(xue)會(hui)年會(hui)等(deng)(deng)學(xue)術會(hui)議，引導科(ke)研聚焦新(xin)污染(ran)(ran)物(wu)治理重點難(nan)點。
　　《中共中央 國務院關(guan)于***推進美麗中國建設的意(yi)見》（簡稱《意(yi)見》）中明(ming)確了到2035年(nian)新污(wu)染物環(huan)境(jing)風險得(de)到有效(xiao)管控的目標，并部(bu)署了多(duo)項新污(wu)染物治(zhi)理(li)重(zhong)大(da)任務，新污(wu)染物治(zhi)理(li)已***納入美麗中國(guo)建設藍圖。
　　下一步，將***貫徹落實《意見》中關于新(xin)(xin)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)的新(xin)(xin)部署和新(xin)(xin)要求，持(chi)續(xu)推進新(xin)(xin)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)行動，加快推進新(xin)(xin)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)法規制定，強化監測能力(li)建(jian)設，加強科技支(zhi)撐，實施新(xin)(xin)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)重大工程，有效防范新(xin)(xin)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)環境與健康風(feng)險，遵循(xun)全生命周期(qi)環境風(feng)險管理(li)(li)理(li)(li)念，加強新(xin)(xin)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系和治(zhi)(zhi)理(li)(li)能力(li)現代化建(jian)設，以(yi)***力(li)度保障生態(tai)環境安全和人民群眾身(shen)體(ti)健康。

來源 | 微(wei)信公眾平臺 生態環境部(bu)

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