【中國環保(bao)在(zai)線 行業動(dong)態】自2017年(nian)底全國碳(tan)市場(chang)(chang)正(zheng)式啟動(dong)以來，交易體系(xi)建(jian)設(she)正(zheng)在(zai)加速推進。據高層透露，目(mu)前我國正(zheng)在(zai)扎實推進全國碳(tan)市場(chang)(chang)建(jian)設(she)的(de)各(ge)項工作。預計(ji)從(cong)2020年(nian)碳(tan)交易市場(chang)(chang)規模可突破(po)1200億元。

各項建設工作扎實推進 碳(tan)交易市場步入嶄(zhan)新階段

2017年(nian)底，標志著全(quan)(quan)國(guo)碳排放(fang)交易(yi)體系正式啟動的《全(quan)(quan)國(guo)碳排放(fang)權交易(yi)市場建(jian)設(she)(she)方案(發電(dian)行業(ye))》橫空(kong)出(chu)世，將我國(guo)碳市場推(tui)入(ru)新的發展時期。據(ju)中(zhong)國(guo)環保在線(xian)獲悉(xi)，包括管(guan)理(li)制度建(jian)設(she)(she)、企業(ye)排放(fang)報告管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)、市場交易(yi)管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)等在內的全(quan)(quan)國(guo)碳市場建(jian)設(she)(she)相關工作正穩步扎實(shi)推(tui)進。

而且有媒體報道稱，全(quan)國碳(tan)排(pai)放(fang)配(pei)額(e)總(zong)量設定與分配(pei)方案日前已經(jing)國務院同意，預(yu)計(ji)近期發文。下一(yi)步(bu)將(jiang)加(jia)快出臺全(quan)國碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)易(yi)管理(li)暫(zan)行條例等一(yi)攬子配(pei)套政策。綜合多方面的信息來看，老崔預(yu)計(ji)，我國碳(tan)排(pai)放(fang)交(jiao)易(yi)體系將(jiang)在未(wei)來幾年搭建完成并(bing)日臻(zhen)成熟，并(bing)從2020年開始發揮至關重(zhong)要的減(jian)排(pai)作用。

就眼下來看，碳(tan)市場對于企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)內部的管理與運營已經(jing)開始產生深遠(yuan)的影響，主要體現在：在過去不受約束的情況下，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)排(pai)放及排(pai)放多(duo)(duo)少并無成本，因(yin)此企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)可以肆無忌(ji)憚地(di)超標排(pai)放。然而碳(tan)市場啟動以后(hou)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)必須對排(pai)放付(fu)出(chu)相應的代價，排(pai)放越(yue)多(duo)(duo)，成本越(yue)高。如(ru)此一來，真正(zheng)遵循***政策實行節能減(jian)排(pai)戰略的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)將有利可圖，而污(wu)染企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)將步(bu)履維艱。

不過也有(you)專家指出，在企(qi)(qi)業面(mian)臨巨大的環保與(yu)減排壓力之下，建立碳市(shi)場價格機(ji)制(zhi)并發揮長效作用，對(dui)(dui)于穩(wen)定市(shi)場而言(yan)(yan)是(shi)極其必要的。對(dui)(dui)于企(qi)(qi)業而言(yan)(yan)，技術改革研發及低(di)碳投資(zi)等，將(jiang)成為長期的決策，以(yi)妥善應對(dui)(dui)各種監管(guan)需求；對(dui)(dui)環保部(bu)門而言(yan)(yan)，碳市(shi)場機(ji)制(zhi)將(jiang)成為督(du)查外的另一個實(shi)現環保、低(di)碳減排目標(biao)的重要手段。

數(shu)據顯示，從2011年起(qi)，我國在北京、上(shang)海、天津(jin)、重(zhong)慶、湖北、廣東、深圳(zhen)等七(qi)個省市(shi)開展碳排放權交(jiao)易試點(dian)，并于2014年全部啟動上(shang)線(xian)交(jiao)易。截至2017年底，7個試點(dian)碳市(shi)場(chang)累計成(cheng)交(jiao)量(liang)突破2億噸(dun)，累計成(cheng)交(jiao)金額超過47億元。

綜合各(ge)方要(yao)求與基(ji)本國(guo)情(qing)，我們認為，在(zai)(zai)全(quan)國(guo)碳市場建設的負(fu)重(zhong)前行(xing)階段，有必要(yao)針對(dui)各(ge)個試(shi)點碳市場進行(xing)差異化研(yan)究，爭取對(dui)市場機制設計與相關(guan)政(zheng)策(ce)制定提供必不可少(shao)的借(jie)鑒。當然，在(zai)(zai)此基(ji)礎上加強碳交易市場與碳稅、電改等其他政(zheng)策(ce)的融合同樣至關(guan)重(zhong)要(yao)。

根據生態(tai)環(huan)境部消息(xi)，生態(tai)環(huan)境部將從制度體系、基礎設(she)施建(jian)設(she)、重點單位(wei)管(guan)理、基礎能力(li)建(jian)設(she)等方面著力(li)，積極推(tui)進全(quan)(quan)國(guo)碳市場建(jian)設(she)，并推(tui)出《全(quan)(quan)國(guo)碳排放權交(jiao)易管(guan)理暫(zan)行條例》，適時發布企業排放報(bao)告管(guan)理辦法(fa)、市場交(jiao)易管(guan)理辦法(fa)、核查機(ji)構管(guan)理辦法(fa)等重要配套管(guan)理制度。

為了(le)積極推動全國碳市場的(de)健康發(fa)展，除了(le)建立完善(shan)的(de)市場制度體系，基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)，重(zhong)點(dian)單位碳排放報告(gao)、核(he)查和配額(e)管理，及包括人才與技術保障在內的(de)基(ji)礎(chu)能力建設(she)都有(you)著(zhu)不可(ke)或缺(que)的(de)重(zhong)要意義(yi)。

作為***供給側結構性改革及生態文(wen)明建設過程中(zhong)的(de)工作中(zhong)心之一，全國碳交易市場在(zai)政策的(de)推動下(xia)，市場市值總規模有(you)望突(tu)破1200億元(yuan)，相關的(de)企(qi)業也將迎來高速發展新(xin)階段。